В феврале 1918 года был создан штаб, а затем – управление воздушной обороны Петрограда. С февраля штаб подчинялся непосредственно председателю Комитета революционной обороны Петрограда Якову Свердлову, с марта – народному комиссару по военным делам Льву Троцкому. На Путиловском заводе, где находились 66 противосамолетных пушек, начато формирование стального артиллерийского дивизиона. 3 марта 1918 года советские зенитчики открыли боевой счет, сбив два германских самолета у станции Торошино вблизи Пскова.

24 апреля 1918 года, в соответствии с приказом Московского облвоенкома, начата организация противосамолетной обороны Москвы. В мае 1918 года создано Управление начальника противосамолетной обороны Москвы. В составе Управления было 35 самолетов и 8 противосамолетных батарей. Осенью 1918 года Управление противосамолетной обороны Москвы было упразднено. Приказом Председателя Реввоенсовета республики от 13 ноября 1918 года противосамолетные дивизионы были введены в состав стрелковых дивизий. В 1919 году противосамолетные дивизионы переданы в распоряжение фронтов. В октябре 1919 года, в связи с наступлением армий Деникина, Управление противосамолетной обороны Москвы было воссоздано.

1 мая 1918 года, с целью выявления в стране зенитного вооружения и формирования зенитных батарей, создана специальная комиссия РККА. В июле 1918 года по предложению комиссии создано Управление заведующего формированием зенитных батарей (Упрзазенфор). С ноября 1918 года управление находилось в Калуге, с мая 1919 года – в Нижнем Новгороде.

16 декабря 1918 года была создана Комиссия особых артиллерийских опытов (КОСАРТОП), которая до 1928 года проводила большую работу по конструированию зенитных орудий и приборов для стрельбы по воздушным целям.³

11 августа 1919 года сформирован Петроградский укрепрайон. Воздушная оборона Петрограда перешла в непосредственное подчинение коменданта укрепрайона. В 1919 году система воздушной обороны Петрограда имела на вооружении 19 самолетов и 4 зенитных артиллерийских дивизиона. Для обеспечения действий авиации и артиллерии в ночных условиях были созданы посты воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС). Воздушная оборона Петрограда существовала до 1922 года.